4月19日,美国研究机构荣鼎咨询(RhodiumGroup)在北京公布报告称之为,不受政策和政治因素影响,2017年中美企业双向必要投资规模较2016年大幅度上升将近三分之一。其中,去年中国对美国必要投资增加大约37%,为近十年来首次上升;美国对中国投资基本维持恒定。据荣鼎咨询计算出来,2017年中美之间早已已完成的必要投资交易额为434美元,比2016年的600亿美元增加了28%,但仍位列历史第二高水平。报告认为,中美双向投资规模上升的原因在于,中国对美投资从2016年的460亿美元上升至2017年的290亿美元。
其中有180亿美元的中国在美收购是2016年宣告但在2017年已完成的,如果糊进这一部分,去年中国对美投资还将上升更加多。根据荣鼎咨询的统计资料,中国对美国的投资主要集中于在四个行业:房地产和酒店住宿业、信息通信技术、能源、农业和食品。从1990年到2017年,在全部中国对美投资交易中,以上四个领域占到比多达三分之二。
此外,报告认为,2017年美国对中国投资规模为140亿美元,较2016年的138亿美元小幅下降。报告表明,去年美国对华投资在部分行业和领域势头强大,比如娱乐主题公园、电动汽车、半导体以及信息通讯服务等。荣鼎咨询合伙人荣大聂(DanielRosen)在当天全球化智库(CCG)的组织的研讨会上说道,中美双向必要投资大幅度增加主要是受到政策和政治因素,而非商业因素的影响。
中国政府放宽对外投资,并整治利用杠杆投资的私人部门投资者,这使得中国对美投资增加。他说道。中国商务部数据表明,2017年中国境内投资者对外非金融类必要投资大约1200.8亿美元,同比上升29.4%。去年8月,中国国务院印发《关于更进一步引领和规范境外投资方向的指导意见》,对境外投资活动分别实行希望、容许、禁令的三类差别化政策。
其中明确指出,容许企业积极开展房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部等境外投资。另一方面,去年以来,美国增大了对外国投资的审查力度,也影响了中国在美国的收购活动。
荣大聂回应,美国增大外国投资审查力度既是因为威胁评估规则再次发生了变化,也是由于去年美国政府重选期间经常出现了较长的领导层真空期。据荣鼎咨询估计,由于美国外资投资委员会(CFIUS)所忧虑的事项无法获得解决问题,去年大约有多达80亿美元的投资交易被中止。报告合作方美中关系全国委员会主席欧伦斯(StephenOrlins)敦促,中美两国决策者应当侧重增大投资对外开放力度。
希望境外投资和更进一步开放市场符合中国的利益。在博鳌亚洲论坛上,中国国家主席习近平宣告了对外开放根本性措施:大幅限制市场准入;建构更加有吸引力的投资环境;强化知识产权维护;主动不断扩大进口。习近平特别强调,要推展这些根本性措施尽快尽早落地,让对外开放成果尽早惠及中国企业和人民,尽早惠及世界各国企业和人民。欧伦斯说道,对美国而言,比国家安全性因素更加最重要的是维持市场对外开放程度。
目前中国在美投资承托着美国多达15万个低收入岗位。他回应,美国是世界上仅次于的外国必要投资流向国,如果投资被拦阻,资产估值、低收入以及经济快速增长都会感慨感受到有利影响。
根据中国商务部发布的数据,2017年美国对华必要投资31.3亿美元。另据美国政府部门初步统计,2017年中国对美必要投资仅有为8.84亿美元。
荣鼎咨询的统计资料基于企业公告或声明,跟踪了规模在100万美元以上的中美企业交易,而官方数据是通过跟踪国际金融交易得出结论。因此,荣鼎统计资料的结果要低于官方发布的投资数据。
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